বহু কাঙ্ক্ষিত ‘মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স’ নামক পরিকল্পটি চালু করেছে কর্তৃপক্ষ এই জন্য বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষকে (আইডিআরএ) অভিনন্দন জানাচ্ছি। পূর্বে মটরের তৃতীয় পক্ষের বীমাটি বাধ্যতামূলক ছিল কিন্তু ২০১৮ সালের সড়ক পরিবহন আইনের ধারা ৬০ এর ১, ২ ও ৩ উপধারা অনুযায়ী মোটরযানের জন্য বীমা বাধ্যতামূলক নয় অথবা বীমা না করলে শাস্তির বিধানটি উঠিয়ে দেয়া হযেছে বিধায় পলিসিটি সেচ্ছায় মালিকগণ কতটুকু গ্রহণ করবে সেটাই এখন দেখার বিষয়। যদিও এক বছরের জন্য পাইলট প্রকল্প হিসাবে ‘মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স’ প্রকল্পটি চালু করা হয়েছে। আশা করছি, এটাই চূড়ান্তভাবে পরিপূর্ণতা লাভ করবে। কেননা সার্কুলারকৃত সার্কুলার নং:- নন-লাইফ ১০৫/২০২৫ যে ধারণা দেয়া হয়েছে এবং যে উদ্দেশ্য এখানে নিহিত আছে সেটা অত্যন্ত চমৎকার কিন্তু সার্কুলারের পূর্ণাঙ্গ বিষয়াদি পরিষ্কারভাবে প্রদান করা হয় নাই। তবে আশা করছি সেটার পরিষ্কার ধারণা আইডিআরএ অবশ্যই আমাদেরকে প্রদান করবে।
দৃশ্যত মনে হচ্ছে, নতুন সার্কুলার অনুযায়ী পূর্বের ট্যারিফে প্রতি অনুসরণ করে ‘মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স’ এর ক্ষেত্রে অ্যাক্ট বেসিক প্রিমিয়াম, প্যাসেঞ্জার, ড্রাইভার, হেলার এবং কন্ডাক্টরদের পূর্বের ট্যারিফের উল্লেখিত প্রিমিয়াম হারের ৫ গুণ করা হয়েছে। অর্থাৎ সার্কুলার পর্যালোচনা করলে মনে হচ্ছে ট্যারিফের সমস্ত কিছুই ঠিক থাকবে, শুধুমাত্র অ্যাক্ট বেসিক প্রিমিয়াম, প্যাসেঞ্জার, ড্রাইভার, হেলার এবং কন্ডাক্টরদের পূর্বের ট্যারিফের উল্লেখিত প্রিমিয়ামের ৫ গুণহারে বর্ধিত করে প্রিমিয়াম ধার্য্য করতে হবে। যখন আমরা কম্প্রিহেনসিভ ইন্স্যুরেন্স করব তখন আমাদেরকে অবশ্যই নতুন সার্কুলাকৃত নন-লাইফ:-১০৫/২০২৫ অনুযায়ী অনুসরণ করে কম্প্রিহেনসিভ ইন্স্যুরেন্স করতে হবে, নতুবা সেটাকে আমরা কম্প্রিহেনসিভ ইন্স্যুরেন্স বলতে পারব না, এটাই হচ্ছে মোদ্দা কথা। কর্তৃপক্ষের প্রতি যথাযথ সম্মান রেখে বলা হচ্ছে ‘এই লেখনির মাধ্যে মটর লায়াবিলিটি বীমার সার্কুলাকৃত নন-লাইফ:-১০৫/২০২৫ যদি আমরা বুঝতে ভুল করি তবে আশা করছি, নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ আমাদেরকে আরও পরিষ্কার ধারণা প্রদান করবেন’।
নিম্নে নতুন পরিকল্পটির প্রিমিয়ামের হার দেয়া হলঃ
১) মটর সাইকেলের ক্ষেত্রেঃ উদাহরণস্বরূপ-মটর সাইকেল
(ক) সিসি: 150 সীট ১+১ up to CC: 150= Basic 100 (100 x 5)= Act Basic 5০০ হবে।
(খ) পূর্বের ট্যারিফে প্যাসেঞ্জার ছিল 45 টাকা, কর্তমানে হবে (45×5) = প্রতি প্যসেন্জার 225 টাকা।
(গ) ড্রাইভারের প্রিমিয়ামে হার প্রতি প্যাসেঞ্জার ছিল 30 টাকা, বর্তমানে হবে (30×5) = ড্রাইভার 150 টাকা। এখানে নীট প্রিমিয়াম দাঁড়ায় (500+225+150)= 875 ভ্যাট:131= মোট 1006.০০ টাকা।
উপরোক্ত ধারাবাহিকতা বজায় রাখতে হলে পূর্বের ট্যারিফে আছে যেমন: i) up to CC: 150 = Basic 100.00, ii) up to CC: 250 = Basic 130.00 , iii) up to CC: 350 = Basic 160.00 অর্থাৎ বর্তমান Basic হবে উক্ত Basic Amount এর পাঁচ গুণ।
2) ত্রিচক্রযান: (সিসি: 350, সীট: 3+1) এর ক্ষেত্রেঃ (650.00+675.00+150.00) =1475.00 ভ্যাট: 221.00 মোট প্রিমিয়াম: 1696.00 টাকা।
৩) প্রাইভেট কার (সিসি: 1300. সীট: 4+1) এর ক্ষেত্রেঃ (750.00+900.00+150.00) = 1800.00ভ্যাট: 270.00 মোট প্রিমিয়াম 2070.00 টাকা।
৪) ট্রাক (টন: 3, সীট: 1+1) এর ক্ষেত্রেঃ (2800.00+225.00+150.00) নেট প্রিমিয়াম 3175.00, ভ্যাট: 476.00 মোট প্রিমিয়াম 3651.00 টাকা।
প্রাথমিকভাবে নন-লাইফ বীমা কোম্পানিগুলো পাইলট ভিত্তিতে ১ বছরের জন্য এই বীমা পলিসির বিক্রি করতে পারবে। এক্ষেত্রে এক বছর শেষে বীমা পলিসিটির পরিসংখ্যান কর্তৃপক্ষের নিকট পাঠাতে হবে। তবে এই মোটর বীমা গ্রহণের ক্ষেত্রে কোন বাধ্যবাধকতা নেই বলে জানিয়েছেন আইডিআরএ’র মিডিয়া এন্ড কমিউনিকেশন পরামর্শক ও মুখপাত্র।
বি.দ্র. প্রদত্ত সিডিউলটি নিয়ে মন্তব্য- নতুন সাকুলারে (নমুনারূপ) সিডিউলে কেন যেন শুধু মাত্র অ্যাক্ট বেসিক ৭৫০ টাকা এবং ভ্যাট ১১৩ টাকা (৭৫০+১১৩)= ৮৬৩ দেখানো হয়েছে কিন্তু প্যাসেঞ্জার, ড্রাইভার, হেলার এবং কন্ডাক্টরদের প্রিমিয়াম উল্লেখ করা হয় নাই। প্রশ্ন হচ্ছে, তবে কি মোটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্সের ক্ষেত্রে কি প্যাসেঞ্জার, ড্রাইভার, হেলার এবং কন্ডাক্টরদের প্রিমিয়াম নেয়া বাধ্যতামূলক নয়? ব্যপারটি পরিষ্কার হওয়া প্রয়োজন।
২০১৮ সালের সড়ক পরিবহন আইনে বলা হয়েছে ‘কেউ ইচ্ছা করলে তার যানবাহনের বীমা করতে পারেন, আবার না করলেও কোন সমস্যা নেই, অর্থাৎ মটর বীমা না করলে কোন ধরনের জরিমানার সম্মুখীন হতে হবে না । এটি অন্য অনেক বীমা পরিকল্পের মতো অপশনাল করে দেয়া হয়েছে। উর্ধ্বতনদের নির্দেশনায় ২০২০ সালের ২০ ডিসেম্বর সার্কুলার নং- নন-লাইফ ৮২/২০২০ জারি করে যানবাহনের ক্ষেত্রে থার্ড পার্টি বীমা পরিকল্প বাতিল করে আইডিআরএ।
ঐ বছরের অক্টোবরে মোটরযান অধ্যাদেশ, ১৯৮৩ রহিত করে সড়ক পরিবহন আইন, ২০১৮ জারির মাধ্যমে সরকার যানবাহনের থার্ড পার্টি বীমা তুলে দিলে এই সিদ্ধান্ত নিতে বাধ্য হয় আইডিআরএ। তা ছাড়া রাজনৈতিক কিছু কারণও এখানে বিদ্যমান ছিল। খাত সংশ্লিষ্টরা বলছেন, নতুন এই মোটর বীমা ব্যাপকভাবে চালু হলে দেশের নন-লাইফ বীমা খাতে যে নেতিবাচক অবস্থা তৈরি হয়েছিল সেটি দূর হবে এবং ব্যবসার ভলিউম বাড়বে। একইসঙ্গে বীমা পেনিট্রেশন বৃদ্ধিতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।
দুর্ঘটনায় ক্ষতিপূরণ নির্ধারণ হবে যেভাবে সেটি (তফসিল থেকে) সংক্ষিপ্তভাবে নিম্নে দেয়া হলঃ
ক) আইডিআরএ’র সার্কুলার অনুসারে এই পলিসির আওতায় বীমাকৃত যানবাহন দুর্ঘটনায় পড়লে এবং এ কারণে কোন যাত্রীর মৃত্যু হলে এককালীন সর্বোচ্চ ২ লাখ টাকা ক্ষতিপূরণ দেয়া হবে।
খ) আর দুর্ঘটনায় আঘাতপ্রাপ্ত হলে স্থায়ী সম্পূর্ণ অক্ষম হলে জনপ্রতি এককালীন সর্বোচ্চ ২ লাখ টাকা বীমা কাভারেজ দেয়া হবে। আর আংশীক স্থায়ী অক্ষমতা তৈরি হলে তফসিলে নির্ধারিত হারে ক্ষতিপূরণ দেয়া হবে।
গ) এ ছাড়াও গুরুতর আহত কিন্তু চিকিৎসার মাধ্যমে স্বাভাবিক জীবনে ফিরে আসার সম্ভাবনা থাকলে জনপ্রতি এককালীন সর্বোচ্চ ২০ হাজার টাকা ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হবে।
ঘ) অপরদিকে দুর্ঘটনায় তৃতীয় পক্ষের সম্পত্তির ক্ষতি হলে সর্বোচ্চ ৬০ হাজার টাকা ক্ষতিপূরণ দেয়া হবে।
ঙ) এ ছাড়াও আদালতের ফি, সালিশ ফি, আইনী প্রতিনিধিত্ব এবং সংশ্লিষ্ট অন্যান্য ফি বাবদ সর্বোচ্চ ১০ হাজার টাকা প্রদান করা হবে।
কিছু পর্যালচনাঃ
১) উক্ত সার্কুলারে যেভাবে বর্ণিত আছে সেগুলো মূল্যায়ন করলে ধরা যেতে পারে যেমন: i) Three Wheeler (ত্রিচক্রযান): CNG, Rickshaw, Tempoo, ii) Private Vehicle iii) Commercial Vehicle, iv) Class-D যেমন: Crain, Road Roller, Bulldogger, Tractor, Ambulance ইত্যাদির ক্ষেত্রে Act Basic Rate যা আছে তার ৫ গুণ প্রিমিয়াম নিতে হবে। ঠিক একইভাবে প্যাসেঞ্জার ছিল ৪৫ টাকা, কর্তমানে হবে (৪৫x৫)= প্রতি প্যসেন্জার ২২৫ টাকা। ড্রাইভার, হেলপার, কন্ডাক্টর, প্রিমিয়ামে হার ছিল ৩০ টাকা করে, বর্তমানে হবে (৩০x৫) প্রতিজনে ১৫০ টাকা। যদিও কথাগুলো সার্কুলারের পরিষ্কারভাবে বলা হয় নাই।
২) মটর কম্প্রিহেনসিভ বীমা করার ক্ষেত্রে নন-লাইফ ১০৫/২০২৫ অনুযায়ী প্রিমিয়াম ধার্য করতে হবে কিনা সেটা পরিষ্কার ভাবে বলা হয় নাই। কিন্তু উক্ত সার্কুলারে যেভাবে বর্ণিত আছে সেগুলো মূল্যায়ন করলে ধরা যেতে পারে যে, উক্ত সার্কুলারের বর্ণিত প্রিমিয়াম সংযুক্ত করতে হবে।
৩) মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স এর ক্ষেত্রে 5 Tons = 700 but when each additional ton/less ton (+ / -) 10% for Act basic premium নিয়মটি ঠিক থাকবে। কিন্তু এ ব্যপারে নতুন সার্কুলারে কিছুই উল্লেখ করা হয় নাই।
৪) মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স এর ক্ষেত্রে বীমা ষ্ট্যাম্প কত টাকা ব্যবহার করতে হবে তা নতুন সার্কুলারে কিছুই উল্লেখ নাই। তাই আমারা ধরে নিতে পারি যে, মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স এর ক্ষেত্রে ষ্ট্যাম্প পূর্বের ন্যায় ৫.০০ টাকার বীমা ষ্ট্যাম্প ব্যবহার করতে হবে।
তদুপরিও পরিশেষে আমরা নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষকে অভিনন্দন জানাচ্ছি এই জন্য যে, অনেক সাহস নিয়ে “মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স” নামক পরিকল্পটি চালু করেছে। মটর থার্ড পার্টি বন্ধ করা হয়েছিল রাজনৈতিকভাবে এবং সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার এক তরফা গোয়ারতুমির কারণে যা কোন কাম্য ছিল না। পরিশেষে অনুরোধ করব সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে খুশী করার জন্য মটর অ্যাক্ট লায়াবিলিটি পরিকল্পটি বাতিল করা হয়েছিল, তার ইচ্ছা, ধ্যন-ধারনা বাদ দিতে হবে। তাই নতুন সার্কুলারের নিয়মটি ঠিক রেখে মটর লায়াবিলিটি ইন্স্যুরেন্স পলিসিটির নাম সংশোধন করে সেটাকে পুনরায় মটর অ্যাক্ট লায়াবিলিটি পরিকল্পটি বহাল রেখে কর্তৃপক্ষ পুনরায় আরেকটি নতুন সার্কুলার প্রদান করলে জাতি খুশি হবে।
